ABSTRAK Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan kepada masyarakat dan pelaksanaan pembangunan maka pemerintah pada hakekatnya mengemban dua fungsi yaitu fungsi distribusi yang meliputi distribusi pendapatan dan kekayaan masyarakat serta pemerataan pembangunan. Fungsi yang kedua adalah fungsi stabilisasi yang meliputi diantaranya stabilisasi sumber-sumber ekonomi dalam bent…