Dalam rangka mewujudkan tujuan nasional, pemerintah berusaha melaksanakan reformasi di seluruh tanah air melalui tahapan-tahapan tertentu yang meliputi berbagai aspek kehidupan, baik di tingkat pusat maupun daerah serta di departcmen-departemen maupun non departemen yang mempunyai tanggung jawab menyelenggarakan kegiatan pemerintahan maupun kemasyarakatan khususnya pelayanan pada ma…