Dalam rangka menyelenggarakan pemerintahan pelayanan masyarakat dan pembangunan, maka pemerintah suatu Negara pada hakikatnya mengemban tiga fungsi yaitu: Fungsi distribusi yang meliputi antara lain pendapatan dan kekayaan masyarakat, pemerataan pembangunan dan fungsi stabilitas yang meliputi antara lain pertahanan dan keamanan, ekonomi dan moneter. Fungsi alokasi yang meliputi antara lai…