Pembangunan pada hakekatnya menjadi tanggung jawab bersama antara pemerintah dan segenap lapisan masyarakat Indonesia. Antara masyarakat dengan pemerintah keduanya berkewajiban berpartisipasi dalam pembangunan sesuai dengan fungsi dan peranannya masing-masing Pembangunan Nasional berpangkal pada manusia sebagai insan yang harus di bangun kehidupannya dan merupakan sumberdaya pembangunan yang ha…