ABSTRAK Negara dalam usaha mencapai tujuan Nasional, hendak mewujudkan suatu masyarakat adil dan makmur yang merata materiel dan spiritual berdasarkan Pancasila, didalam wadah Kesatuan Negara Republik Indonesia yang merdeka berdaulet, bersatu dan berkedaulatan rakyat dalam suasana kehidupan bangsa yang aman, tenteram, tertib dan dinamis dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka, bers…