Di dalam GBHN dinyatakan bahwa garis-garis Besar Haluan Negara sebagai pola umum pembangunan nasional yang disusun secara sistimatis dan terdiri dari pola da sar Pembangunan Nasional. Pola dasar Pembangunan "asional menggariskan apa yang menjadi tujuan pembangunan, yang tidak lain adalah penegasan terhadap cita-cita bangsa seperti yang terkan dung didalam Undang-Undang Dasar 1945 (pada alenia …